新版国内旅游合同规定“准星级”不能再出现

　　依据国务院2009年5月颁布施行的《旅行社条例》，新版《国内旅游合同》增设了旅游合同必备条款，从而规范旅行社经营行为，保护游客的合法权益。合同中必须载明的14项事项包括：旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号;旅行社经办人的姓名、联系电话;签约地点和日期;旅游行程的出发地、途经地和目的地;旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准;旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间;旅游者自由活动的时间和次数;旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式;旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称;需要旅游者另行付费的游览项目及价格;解除或者变更合同的条件和提前通知的期限;违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任;旅游服务监督、投诉电话;双方协商一致的其他内容。

　　行程景点以及游客在景点实际游览的最少时间必须注明。

　　【案例】张先生带儿子去海南旅游，行程中原本安排第三天下午在亚龙湾停留半天，游客可自由地在亚龙湾游泳。但是当天中午吃完饭后，海南地接导游却先带游客到了一个行程安排之外的潜水点潜水，等大家潜完水后到亚龙湾时已快下午4时，结果张先生一行在亚龙湾只停留了一个小时，就匆匆离开。事后，张先生有些气愤地说：“由于时间太短，在亚龙湾没有玩尽兴。”

　　【分析】在行程中，有些地接导游为了安排购物点或是自费项目，往往压缩了正常的景点游览时间，导致游客的旅游目的没有达到。而导游安排购物点或自费项目，其主要原因之一是可以拿取回扣。

　　【解读】新版国内旅游合同中要求旅行社详细列明旅游线路，旅游行程的途经地、目的地、游览景点，以及游客在景点实际游览的最少时间都必须一一注明，从而保障游客的出游利益。根据这一规定，案例中的地接导游是违规操作，张先生在亚龙湾的半天游览时间没有得到保证，可以向旅游部门投诉。

　　此外，新版旅游合同中，如在旅游线路介绍中出现“车览、遥望”等模棱两可的表述属违规。安排游客另行付费的游览项目事先需经游客同意，具体项目及价格要在合同中注明。

　　购物次数、购物场所和停留时间必须注明，不能强制游客购物。

　　【案例】谭小姐曾参加了泰国6日游线路，短短的几天行程中就安排了皮具店、珠宝、药品、燕窝店等八九个购物点，甚至有几天行程的大部分时间都是在各个购物点中“辗转”。过分的是，到景点游玩有时间限制，但购物却没有时间限制，常常花费很长时间。

　　这种频繁购物的现象在国内某些线路也较普遍，在有些地方，如果游客没有按导游的要求购物，导游会给游客脸色，甚至在住宿等方面“刁难”游客。

　　【分析】 “吃、住、行、游、购、娱”是旅游的六大要素，购物占有一定的比重，绝大多数市民出游也确实有购物的需求，因此在行程中安排几个购物点无可厚非。但是如果购物点过多，自然就影响正常景点的游览质量，一些购物点的商品价格较高甚至有假冒伪劣商品，游客常常吃亏上当。

　　【解读】新版国内游合同启用后，旅游行程中每天的购物次数、全程购物次数都必须在合同中注明，购物场所名称及其主要经营品种和停留时间也须注明。重要的是，游客是否同意参加旅行社安排的购物活动，在合同中也要表述清楚。

　　业内人士称，按照旅行社的惯例，定点购物的数量基本上为每天1个，行程紧凑时会在一天内安排进行两次购物时间，最多不超过两个。但这只是惯例，具体行程中安排多少个购物点，游客可与旅行社协商，并在合同中注明，如果实际行程中，购物点超过规定数目或者购物时间过长，游客可向旅游部门投诉。如果游客在行程中安排的或旅行社推荐的购物点买到的是假冒伪劣商品，旅行社应当先行赔付。

　　“准星级”等模糊词句不能出现在合同中。

　　【案例】陈女士曾参加过某旅行社组织的华东4日游，在合同上写着“安排住四星级或同级酒店”。旅行社工作人员告诉她，同级酒店就是准四星级酒店，与挂牌四星级酒店条件差不多，但价格要便宜一些。但到了酒店后，条件很不理想，房间有霉味，而且卫生间马桶坏了，根本达不到四星级标准，陈女士心里有些窝火。

　　【分析】 “准星级”酒店从字面上理解，就是基本达到某星级酒店的标准，但又尚未挂牌，这造成了“准”字没有固定标准来衡定，从而导致游客在签订合同时，对“准星级”的理解易出现偏差，比如会以为“准五星级”酒店的设施和服务即使达不到五星级水平，但起码也是四星级的档次。其实，这是旅行社玩的文字游戏，所谓的“准星级”酒店，说白了就是没有星级的酒店，“准五星级”决不是相当于四星级水平。

　　【解读】新版合同中，在住宿标准一项除了注明一星级至五星级酒店的接待标准外，还明确标明了非星级饭店的接待标准。因此，没有挂牌的酒店，即使档次再高，也只能列入非星级饭店范围内，而不能像以前用“准三星级”、“准四星级”等模棱两可的词语来代替。

　　此外，游客所住房间是双人标准间、单人间还是套房，房间里是否有空调，酒店所在位置是在城市建成区内还是郊区，都必须在合同中详细注明。